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   中國青年報最新民調(diào)顯示，73.0％的人認(rèn)為，我國“認(rèn)證過程和認(rèn)證結(jié)果缺乏有效監(jiān)督”，62.8％的人認(rèn)為――   

    已經(jīng)使用了整整6年的“3?15”認(rèn)證標(biāo)志，前不久被叫停。今后，曾經(jīng)頻頻出現(xiàn)在空調(diào)、冰箱、牙膏窒捶⑺，甚至撲克牌、鼠標(biāo)上的“3?15”標(biāo)志將不復(fù)存在。7月29日，中國消費(fèi)者協(xié)會消費(fèi)負(fù)責(zé)人解釋叫停原因時表示，是“歐典”地板事件使“3?15”的公信度遭遇前所未有的沖擊。 

    時隔不久，為多個牙膏、木糖醇口香糖品牌提供“權(quán)威認(rèn)證”的牙防組被質(zhì)疑不具有認(rèn)證資格。上海市的一些消費(fèi)者，甚至拒絕選購牙防組“認(rèn)證”的產(chǎn)品。

    近日，中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心、新浪網(wǎng)新聞中心一起，就產(chǎn)品認(rèn)證等問題實(shí)施了一項(xiàng)民意調(diào)查。在參加調(diào)查的1786人中，54.1％的被訪者承認(rèn)，自己“在購買食品、日用品或家用電器時，會選擇帶有認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品”。 

    在外企工作的夏小姐說，每次去超市或商場購物時，都會留意自己需要的商品上是否有認(rèn)證標(biāo)志?！艾F(xiàn)在差不多每個商品上都有五花八門的認(rèn)證標(biāo)志，不是這個協(xié)會，就是那個指導(dǎo)委員會。既然大多數(shù)都有，那沒有的一定是質(zhì)量不過關(guān)?！钡€是搞不清楚，是不是只要有了某個s證標(biāo)志，商品質(zhì)量就一定有保證。 

    調(diào)查中，44.0％的人認(rèn)為認(rèn)證標(biāo)志“有總比沒有好”，但同時也有59.5％的人覺得，“‘認(rèn)證’已經(jīng)成了企業(yè)的促銷手段”。據(jù)新華社的消息，目前，無論是我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書數(shù)量，還是國內(nèi)企業(yè)獲取s證書數(shù)量，都位列全球第一。截至目前，作為我國規(guī)模和實(shí)力最大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一的中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC），已累計頒發(fā)有效3C認(rèn)證（對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)與公共安全的產(chǎn)品，實(shí)施的強(qiáng)制性認(rèn)證――編者注）證書近14萬張、各類管理體系認(rèn)證有效證書3萬多張。 

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，表面上看，認(rèn)證是企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的手段，實(shí)質(zhì)上卻是市場誠信危機(jī)下的無奈之舉。目前，我國的認(rèn)證已經(jīng)發(fā)展到泛濫的地步，認(rèn)證機(jī)構(gòu)良莠不齊。一些假冒偽劣產(chǎn)品，更是靠著個別“左手交錢、右手蓋章”的問題認(rèn)證，得以招搖過市。這樣的認(rèn)證能讓公眾相信嗎？ 

    前不久，《東方時空》公布了一個令人尷尬的調(diào)查結(jié)果：84％的被調(diào)查者認(rèn)為消協(xié)認(rèn)證“3?15標(biāo)志”誤導(dǎo)消費(fèi)者，61％的人表示“歐典事件”后，再購買商品時不再信任“3?15標(biāo)志”。 

    牙防組事件曝光后，社會各界紛紛質(zhì)疑，牙防組至少在接受資助、參與產(chǎn)品營銷等方面有違法嫌疑，它所支持的牙膏和口香糖等多種產(chǎn)品在中國市場上暢銷多年，為何鮮有質(zhì)疑之聲？大多數(shù)公眾無法知道我國到底有多少認(rèn)證組織，更無從知道其活動的合法性。如果擁有認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，應(yīng)該由誰來承擔(dān)責(zé)任？ 

    本次調(diào)查中，31.5％的人認(rèn)為，認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)該為帶有認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。 

    河南讀者劉女士質(zhì)疑，友婪雷欏筆錄和“3?15標(biāo)志”事件是否只是個案？其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否也會出現(xiàn)類似情況？諸多“認(rèn)證產(chǎn)品”中，哪些是由“牙防組式”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)“認(rèn)證”的，又有哪些是靠“贊助費(fèi)”才通過認(rèn)證的？誰能保證認(rèn)證標(biāo)志的公正、權(quán)威？ 

    調(diào)查顯示，73.0％的人認(rèn)為，目前我國“認(rèn)證過程和認(rèn)證結(jié)果缺乏有效監(jiān)督”。

    記者了解到，2003年11月實(shí)施的《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，“認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系?！?nbsp;

    牙防組事件發(fā)生后，國家認(rèn)監(jiān)委在書面回應(yīng)中承認(rèn)，國家認(rèn)監(jiān)委成立前，我國認(rèn)證認(rèn)可工作主要由各有關(guān)部門自行推動，存在著政出多門、制度不一等問題。但國家認(rèn)監(jiān)委同時表示，目前正逐步將各有關(guān)部門推行的各類評價活動，納入統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理體制之下。 

    調(diào)查中，62.8％的人認(rèn)為，某些有問題的“認(rèn)證”出賣的是政府公信力。 

    前不久，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長高世楫在《財經(jīng)》雜志上撰文指出，作為市場經(jīng)濟(jì)中不可迦鋇鬧薪榛構(gòu)，公證、會計、審計、評估、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)是為解決市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中信息不對稱而存在的，是市場經(jīng)濟(jì)重要的支持性制度。但目前普遍存在的中介機(jī)構(gòu)沒有信譽(yù)的問題，說明在普遍的社會信用缺失的情況下，不能僅僅依靠行業(yè)自律，政府還必須對這些中介機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。國迦現(xiàn)と峽杉嘍焦芾砦員會如何同政府部門一起，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管，已經(jīng)成為我們制度建設(shè)所面臨的新問題。（記者 王亦君）

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